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本文来自微信公众号：读城记职责室 （ID：DUCHENGJIPLUS），作家：阿力米热，裁剪：黎广 ，题图来自：AI 生成

近期，媒体的存眷度纠合在湖北一座县级市。

热度从一份账单开动。一位来自天门的宝妈晒出了她的账单：2024 年 5 月生下二胎，出院时领取了 2300 元入院补贴，本年 6 月再领到 4200 元产假补助。此外，每月还有 800 元育儿补贴，购房时更得到 6 万元补贴。

产假补助、育儿补贴、购房补贴三者重叠的大手笔补贴，激发网友存眷。"来个天门东说念主来问一下，你们那生孩子果然送钱还送房吗？""这些补贴果然能领到吗""其他城市能不成照搬？"

时间周报记者梳剃头现，本年 3 月，天门曾发布购房及饱读舞生养联系奖补策略详情，明确标有一次性生养奖励、购房奖励、分娩补助等方法。

重叠这些补贴、奖励后，在天门生养二孩、三孩的家庭最高可分别享受 21.6 万元、28.5 万元的概述补贴。

从补贴范畴看，在世界已出补贴策略的省市中，天门的力度号称"天花板"。

重金之下，成果立竿见影。2024 年天门建树东说念主口同比增长 17%，八年来初度"由降转增"。2025 年上半年奏效依旧不绝，建树东说念主口同比增长 5.6%。

重生儿数目的回升让天门成为"有用催生"的城市。在天门得益存眷的同期，其东说念主口困局也被注释——据天门市统计局数据，往时十多年的常住东说念主口数据波动下降。

各方皆在期待，这座县级市若何撕掉"收缩型城市"的标签？

一、不休加码：给钱准假期

和好多城市一样，天门在决定披发生养补贴之前，先阅历了一场东说念主口阵痛。

统计年鉴数据骄慢，2017 年天门建树东说念主口 1.8 万东说念主，随后连年下滑。到 2023 年，天门全年建树东说念主口仅有 6004 东说念主，缩水近三分之二。

建树东说念主口连年下降，给天门带来了一系列变化。城区病院产科缩床、州里病院产科关停；60 岁以上东说念主口比重超越 20%，老龄化率为全省最高；破钞商场也渐渐低迷。

眼看着建树率不休下滑，天门开动用真金白银来饱读舞生养。

2023 年 9 月，天门出台《对于饱读舞生养的五条策略行动》，对户籍家庭生养二孩、三孩给以经济奖励、抑止养育资本、完善育儿假、提供住房支执、完善托幼服务等一揽子优惠。

策略落地后，天门又对 16.5 万名育龄妇女作念了生养意愿探望，发现养育、确认、住房资本和体格原因无法生养是育龄妇女不生养的主要原因。基于此，2024 年，天门把正本的生养"五条策略"升级为更细化的"七条概念"。

细化后的策略不仅提高了生养补贴、购房认购券金额，新增产假补助、解任一次产前基因筛查用度，还下调公立幼儿园保教费、并对女性员工实行职尽责级歪斜。

到了 2025 年 2 月，天门再次对策略进行优化升级，进一步建议"婚恋 - 生长 - 确认"全周期服务体系。

天门市饱读舞生养策略服务经过图源：天门市东说念主民政府官网截图

例如来说，此前天门在法定产假外再增多了 60 天。如今，天门再次蔓延产假，按孩次递加至 6~8 个月。并为非公职生养二孩、三孩产妇，按每月 600 元的圭臬，分别披发 7 个月、8 个月补助。

住房补贴方面，此前生养二孩、三孩的家庭可分别得 5 万元、10 万元的新建平淡商品住房认购券，策略升级后，购房补贴分别上升至 6 万元、12 万元。

以现时商场价（安堵客 2025 年 8 月数据骄慢天门新址均价 4910 元 / 平米）诡计，在天门购买一套 100 平米的住房总价约 49.1 万元，这笔补贴格外于奏凯为二孩家庭抵扣 12% 的房款，为三孩家庭袒护近四分之一的购房资本。

同期，对于 2025 年 3 月起在天门登记授室的配偶，不管户籍地和居住地，可享受 6 万购房认购券补贴。何况能与进城农民、引进东说念主才、产业工东说念主等东说念主群的购房补贴重叠。

算一笔总账，在天门，非公职家庭生三孩，产检减免、分娩补贴、生养奖励、产假补助等奖补估计 4.51 万元。若是再把国度层面，每年 3600 元的育儿补贴算进来（仅三孩合适领取要求），三年还能再拿 1.08 万元。

二、奏效若何：八岁首度"由降转增"

那么，这些补贴能收缩若干养育压力？

把柄由梁建章等经济学者所组建的育娲东说念主口商榷发布的《中国生养资本呈文 2024》骄慢，按 31 个省份分袂，在湖北，把孩子养到成东说念主的平均资本约为 54.4 万元。按此诡计，在天门所享受育儿补贴（不加住房补贴）可袒护总资本的 10% 傍边。

此外，为抑止托育资本，2024 年 4 月以来，天门全市公立幼儿园将保教费下调至每学期不高于 1400 元，降幅达 50%。再加上国度对幼儿园大班儿童解任的保教费，足以显耀收缩养育包袱。

不仅钱给的到位，天门也给生养女性充足的关照。例如，针对生二孩、三孩的职场女性定制了评职称优先、年限裁减、量化打分加分等福利。还不错在坐褥后领取到鲜花、一站式服务、一次免费接送等"状貌价值包"。

由此可见，天门为了促进生养，除了用真金白银发钱，还包含各年岁阶段，用职称歪斜、放假保险和柔软服务，排斥女性职场黄雀伺蝉，构建生养友好型社会。

从世界范畴内看，在 20 多个已出补贴策略的省市中，天门的生养支执力度号称"天花板"。

在高额补贴下，天门的生养率开动回升。

2024 年天门建树东说念主口同比大增 17%，八年来初度"由降转增"。2025 年上半年奏效依旧不绝，重生东说念主数目达 3756 东说念主，同比增长 5.6%，成为世界首个建树率执续彰着回升的城市。

不啻于此。据天门市委通知纪说念清在《中国东说念主口报》撰文，2024~2026 年天门瞻望干预 3 亿多元用于饱读舞生养，有望多建树 3000 多个孩子。从经济发展维度看，一个孩子可拉动畴昔 80 年傍边的破钞。

此外，生养回暖还拉动了当地楼市。2024 年天门房地产开采投资、商品房销售增幅双双回正、名次全省第一。本年上半年，其房地产开采投资同比增长 4.6%，增速邻接 5 个月位居全省首位；商品房销售面积增长 6.9%，名次全省第三。

不外，饱读舞生养策略天然能扭转生养率、拉动楼市、带动破钞，但这背后也有更多的隐忧。

作为湖北省直辖的县级市，天门经济发展仍有跨越空间。数据骄慢，2024 年天门 GDP 总量为 785.40 亿元，同比增长 7.2%。天然其增速位居全省前哨，但其经济总量在总共这个词湖北并不亮眼。

从财政收入看，天门的财政主要依靠飘荡支付。《对于天门市 2024 年财政预算引申情况和 2025 年财政预算（草案）的呈文》骄慢，2024 年一般寰球预算总收入约为 121.73 亿元，飘荡收入约为 91.65 亿元，占比 75.28%。

如斯一来，大手笔披发的生养补贴能保管多久？前述著作提到，从实施生养支执策略"组合拳"的财政可承受智商看，2024 年天门全市终了的策略资金占当年一般寰球预算收入的比例不到 2%，财政可承受。

三、东说念主口困局：从产业多元化起初

聚光灯下的天门，因为"催生"而出圈，东说念主口现象天然备受存眷。

从数据来看，天门的常住东说念主口正在流失。数据骄慢，2011 年 ~2024 年，天门的常住东说念主口减少了 28.5 万东说念主。从趋势看，天然在 2014、2015、2022 年有小幅回升，但举座处于下降趋势。

需要注宗旨是，即便 2024 年天门的建树东说念主口高涨，但仍抵抗不住东说念主口总量下降。

从常住东说念主口数目来看，天门是一座收缩型城市。

2011 年 -2024 年天门东说念主口趋势图图源：天门市东说念主民政府官网截图

对于一座城市而言，东说念主口问题的实践，如故产业问题。

历久以来，纺织服装产业是天门的援救产业。公开云尔骄慢，清末起，天门就有自织棉布、制作衣物的传统，"百里棉乡"申明在外。频年，跟着电商直播、跨境电商的兴起，服装类商场缓缓扩大，全市服装电商企业平台注册商铺数目超 1.2 万家，年服装电商往来额超越 400 亿元。

当产业结构过于单一，城市发展缺少多元化支执，经济发展平缓，干事清楚性差，劳能源东说念主口天然会外流。

河海大学区域经济商榷中心主任刘奇洪在吸收时间周报记者采访时指出，天门的建树东说念主口虽止跌回升，但难阻劳能源向沿海发扬地区外流。

天门位于江汉平本土产货、汉江之北，汉宜铁路、沪渝蓉高铁武宜段穿城而过，交通极为便利，且是武汉皆市圈成员。然而，这份"地利"反而成了难过：武汉对相近城市的虹吸效应，眩惑着东说念主口流入，而浅近的交通反倒成了加重这一效应的通说念。

另一方面，与一样由湖北省直管的潜江、仙桃比较，天门虽与之毗邻，东说念主口和面积也大体格外，但经济总量却长久落伍。

"先不说天门能否历久包袱这笔补贴，单看纺织服装业，在东说念主工智能加执下，干事密集型正快速转念为学问技巧密集型，畴昔有时需要大皆普工。"刘奇洪说，东说念主口红利真要终了，也得等二十年以后。"心疼建树东说念主口无可厚非，不是破解天门困局的根底药方。"

九九归一，东说念主口问题还得从产业结构处理。

如今，天门正在从"东说念主、产、城"入辖下手。产业方面，天门要点发展纺织服装、电子信息、再生有色金属等产业，推动化纤纺织产业园、绿色轮回产业园满产扩产，瞻望新增干事岗亭 2 万余个。

以服装产业为例，频年，天门建成"一核三镇"服装电商集群，并推出了服装电商区域公用品牌"天门衣尚"，推动传统服装产业向"数字 + 品牌 + 全球"价值链高端攀升。

初步奏效缓缓泄漏。本年上半年，天门 GDP 增速达 7.2%，位居湖北第三；规上工业增多值同比增长 21%，稳居全省首位，增速邻接 6 个月领跑全省。其中，再生有色金属产业孝敬了 23% 的工业增量；服装电商产业集聚往来额冲破 300 亿元，同比增长 30% 以上；工业用电量增速冲上全省第三。

与此同期，为了提供宜居环境，天门把城区行为景区研究开采，打造城市北部生态宜居片区、中部交易活力片区、南部产城交融片区，强力激动天门新区、高铁新城开采，力求到 2035 年，中心城区东说念主口达到 60 万东说念主以上。

在大城市虹吸效应不休加重的布景下，天门正英勇提高城市眩惑力。然而开yun体育网，相较于眩惑东说念主，留下东说念主更为勤苦，这依然天门需破解的问题。